第605章 顶级挑战
这话说的云里雾里,林方政没有明白。
“不应该是到最后才知道结果吗?怎么能提前知道成不成功呢?我们当初经开区的申创也是到最后才知道的。”
“完全不一样的。”李斌来了兴致,不厌其烦跟他解释其中缘由。
“国家的自贸试验区是极其重要的一件事情,他吸引世界投资商的目光和国内的改革布局,如果都等到最后才去筛选,是不利于地方提前建设的,也会浪费很多资源。所以,一般是在各省的总体方案上报后,中央就初步确定了今年要批复哪几个省份,其他省份就可以退出比赛,专心去做别的事。被确定的省份也可以全身心投入到自贸建设中了,等待中央的最终批复下来后,马上挂牌起航。”
原来如此,林方政这才明白资料为什么这么少,因为在总体方案上报后就被淘汰了,后面的工作自然也就不用做了。
其实国家的很多重大改革,都不是临时才最终确定的,一般是很早以前就开始推进了,等到解密对外官宣时,大部分工作都已经做好了,直接可以启动。
自贸试验区如此,国家级高新区、先行示范区、国家森林公园以及各类新规试点等等也是如此。甚至可以说,凡是批复某省的改革事项,看似突如其来,其实在从事这项工作的人员中,已经是人尽皆知了。只是由于保密性要求,才没有大范围流传在社会上。
如果这样的话,那得加强集中办公人员的保密意识,不然很容易造成严重影响啊。
林方政问:“那照这么说,只要确定了今年批复秦南省,后面的工作都很轻松了,反正都是板上钉钉的事了。”
谁知李斌摇了摇头:“这就是想当然了,确定了几年要批哪几个省,不意味着一定要批复这几个省。不能增加、不能换,不代表不能减啊,我们要真扶不上墙,临时撤下也是有可能的事。”
“那到底要怎样才能真正过关呢?”林方政急切问道,这里面的情况之复杂,有点让他摸不着头脑了。
李斌说:“就我从兄弟省份了解的情况来看,要等到总体方案上了中央深改委会议才能高枕无忧。”
“中央深改委?要到那么高级别?”林方政显然惊了一下,他以为,这种事情顶多上个国常会就差不多了,没想到还要上深改委。
“又想简单了吧。”李斌不禁有些好笑,这年轻人看来是还没有充分意识到这件事的顶级难度。
“总体方案要完全通过,有很多会议要上。首先是省里面,省政府常务会、省委深改委会议、省委常委会议连闯三关。对应的中央层面,要上商务部部务会、国常会、中央深改委会议、以及最后那个顶层会议。”
林方政瞠目结舌的看着李斌,他非常清楚最后的那个顶层会议是什么,那可是我国的最高政治机关会议。这可是直接上达天听了,其重要性和严肃性无以复加!
见林方政很吃惊,李斌生怕他要打退堂鼓,补充安慰道:“不过,最重要是商务部和国常会这两关,意见会比较多。到了深改委,可能会有一些小意见。最后的拍板会议,反而是程序性通过了。”
稳了稳心神,林方政这才意识到自己即将面对的是一个多么艰巨的任务挑战,是很多人一辈子都罕有机会参与的一个超乎想象的超级项目。
难怪李斌要急于甩锅,这样的重大任务,不耗掉半条命,是不可能做到的。
想到这,林方政心中蓦地涌起一阵热血,那是再熟悉不过的感觉了。
七年多前,在山塘村的野湖,营救方楷庭后,借着天边微光,回望那碧绿湖水,心底动了开发旅游的心思的一瞬间,热血翻涌。
六年前,在后山竹海中,他与鲁胖子并肩站立,提出了要开发竹海的设想,那一刹那,风吹竹林的沙沙声,激发了内心中的无限憧憬,激情四溢。
四年多前,在岳山工业园区的办公室,看着《秦南省省级经开区管理办法》,他顿悟了王定平交付的升格省级经开区的重任后,燃起了创岳山前所未有事业的雄心,踌躇满志。
……
其间,周全才的打手围殴、雪林乡群众的群情激愤、黎开明的子弹擦肩……一幕幕惊险万分、生死考验掠过心头。
那么多的困难、那么多的痛苦、那么多的险恶,自己都闯过来了,又有何惧怕的呢。
这一次,无非是等级更高、挑战更大罢了。王定平说自己是一名改革型干部,是一把利刃,不就是用来攻下这样的重大任务吗?
人是有气场的,坐在对面的李斌,看着沉默的林方政,明显感受到了他情绪上的变化。从最开始的震惊,到后来的彷徨,再到最后的坚定,眼神也从最初的复杂犹豫到坚决无尘。
他不知道林方政心里在想什么,只是直觉告诉他,眼前这个年轻人,似乎是给自己做了很有力的思想准备。他没有在这样的信息中被吓倒,反而有着一种莫名其妙的兴奋。
林方政抬起头,继续问:“也就是说,上报总体方案不是结束,反而是一个开始。”
“可以这么说。”李斌点头道,“总体方案上报后,商务部经过初步研判,结合中央意图,会提出今年批复的省份名单,经过国W院同意后,就进入全面建设阶段了。然后就是旷日持久的征求意见、发回修改、征求意见、发回修改的环节。这是总体方案的确定过程,伴随着的是省级实施方案、片区的特色政策、基础设施实际建设进度等等,也要全面跟上。如果经过这一系列工作,商务部认为秦南省还是太拉胯了,也是很有可能以批复设立条件不成熟的理由临时踢出局的。”
看来几本书厚的材料,大部分都是总体方案上报后的工作,自己还有很漫长的路要走啊。
林方政深吸了一口气:“李处,非常感谢,让我对自贸试验区有了更深刻的了解。”
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“不应该是到最后才知道结果吗?怎么能提前知道成不成功呢?我们当初经开区的申创也是到最后才知道的。”
“完全不一样的。”李斌来了兴致,不厌其烦跟他解释其中缘由。
“国家的自贸试验区是极其重要的一件事情,他吸引世界投资商的目光和国内的改革布局,如果都等到最后才去筛选,是不利于地方提前建设的,也会浪费很多资源。所以,一般是在各省的总体方案上报后,中央就初步确定了今年要批复哪几个省份,其他省份就可以退出比赛,专心去做别的事。被确定的省份也可以全身心投入到自贸建设中了,等待中央的最终批复下来后,马上挂牌起航。”
原来如此,林方政这才明白资料为什么这么少,因为在总体方案上报后就被淘汰了,后面的工作自然也就不用做了。
其实国家的很多重大改革,都不是临时才最终确定的,一般是很早以前就开始推进了,等到解密对外官宣时,大部分工作都已经做好了,直接可以启动。
自贸试验区如此,国家级高新区、先行示范区、国家森林公园以及各类新规试点等等也是如此。甚至可以说,凡是批复某省的改革事项,看似突如其来,其实在从事这项工作的人员中,已经是人尽皆知了。只是由于保密性要求,才没有大范围流传在社会上。
如果这样的话,那得加强集中办公人员的保密意识,不然很容易造成严重影响啊。
林方政问:“那照这么说,只要确定了今年批复秦南省,后面的工作都很轻松了,反正都是板上钉钉的事了。”
谁知李斌摇了摇头:“这就是想当然了,确定了几年要批哪几个省,不意味着一定要批复这几个省。不能增加、不能换,不代表不能减啊,我们要真扶不上墙,临时撤下也是有可能的事。”
“那到底要怎样才能真正过关呢?”林方政急切问道,这里面的情况之复杂,有点让他摸不着头脑了。
李斌说:“就我从兄弟省份了解的情况来看,要等到总体方案上了中央深改委会议才能高枕无忧。”
“中央深改委?要到那么高级别?”林方政显然惊了一下,他以为,这种事情顶多上个国常会就差不多了,没想到还要上深改委。
“又想简单了吧。”李斌不禁有些好笑,这年轻人看来是还没有充分意识到这件事的顶级难度。
“总体方案要完全通过,有很多会议要上。首先是省里面,省政府常务会、省委深改委会议、省委常委会议连闯三关。对应的中央层面,要上商务部部务会、国常会、中央深改委会议、以及最后那个顶层会议。”
林方政瞠目结舌的看着李斌,他非常清楚最后的那个顶层会议是什么,那可是我国的最高政治机关会议。这可是直接上达天听了,其重要性和严肃性无以复加!
见林方政很吃惊,李斌生怕他要打退堂鼓,补充安慰道:“不过,最重要是商务部和国常会这两关,意见会比较多。到了深改委,可能会有一些小意见。最后的拍板会议,反而是程序性通过了。”
稳了稳心神,林方政这才意识到自己即将面对的是一个多么艰巨的任务挑战,是很多人一辈子都罕有机会参与的一个超乎想象的超级项目。
难怪李斌要急于甩锅,这样的重大任务,不耗掉半条命,是不可能做到的。
想到这,林方政心中蓦地涌起一阵热血,那是再熟悉不过的感觉了。
七年多前,在山塘村的野湖,营救方楷庭后,借着天边微光,回望那碧绿湖水,心底动了开发旅游的心思的一瞬间,热血翻涌。
六年前,在后山竹海中,他与鲁胖子并肩站立,提出了要开发竹海的设想,那一刹那,风吹竹林的沙沙声,激发了内心中的无限憧憬,激情四溢。
四年多前,在岳山工业园区的办公室,看着《秦南省省级经开区管理办法》,他顿悟了王定平交付的升格省级经开区的重任后,燃起了创岳山前所未有事业的雄心,踌躇满志。
……
其间,周全才的打手围殴、雪林乡群众的群情激愤、黎开明的子弹擦肩……一幕幕惊险万分、生死考验掠过心头。
那么多的困难、那么多的痛苦、那么多的险恶,自己都闯过来了,又有何惧怕的呢。
这一次,无非是等级更高、挑战更大罢了。王定平说自己是一名改革型干部,是一把利刃,不就是用来攻下这样的重大任务吗?
人是有气场的,坐在对面的李斌,看着沉默的林方政,明显感受到了他情绪上的变化。从最开始的震惊,到后来的彷徨,再到最后的坚定,眼神也从最初的复杂犹豫到坚决无尘。
他不知道林方政心里在想什么,只是直觉告诉他,眼前这个年轻人,似乎是给自己做了很有力的思想准备。他没有在这样的信息中被吓倒,反而有着一种莫名其妙的兴奋。
林方政抬起头,继续问:“也就是说,上报总体方案不是结束,反而是一个开始。”
“可以这么说。”李斌点头道,“总体方案上报后,商务部经过初步研判,结合中央意图,会提出今年批复的省份名单,经过国W院同意后,就进入全面建设阶段了。然后就是旷日持久的征求意见、发回修改、征求意见、发回修改的环节。这是总体方案的确定过程,伴随着的是省级实施方案、片区的特色政策、基础设施实际建设进度等等,也要全面跟上。如果经过这一系列工作,商务部认为秦南省还是太拉胯了,也是很有可能以批复设立条件不成熟的理由临时踢出局的。”
看来几本书厚的材料,大部分都是总体方案上报后的工作,自己还有很漫长的路要走啊。
林方政深吸了一口气:“李处,非常感谢,让我对自贸试验区有了更深刻的了解。”
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